林浩飞总裁政协会议上的精彩报告！
林浩飞总裁政协会议上的精彩报告！
中国人民政治协商会议景德镇市第十二届委员会第一次会议于2011年9月26日上午在景德镇市紫晶会堂隆重开幕，华达公司总裁林浩飞先生作为政协委员参加了此次大会。在本次大会上林浩飞总裁作为民营企业家的杰出代表，做了题为《加大中小企业扶持力度，推动民营经济快速发展》的精彩报告。
 |
在报告中，林浩飞总裁首先介绍了一下我市民营企业发展的状况，同时指出民营企业发展中的企业融资困难成为发展瓶颈、扶持力度与服务环境需改善、管理制度与理念滞后、企业科技创新不足以及劳动用工依然紧缺不足等五个问题。
通过对我市民营企业发展的阶段性特征分析，林浩飞总裁建议：必须坚持科学发展为主题，转变经济发展为主线，进一步明确民营企业发展的工作思路，特别是要在扶持中小企型企业发展方面采取切实有力的促进措施，要把促进中小企业发展当做一项长期的战略任务抓紧抓好抓出成效。
就具体如何扶持与促进中小企业发展，林浩飞总裁提出了七点措施：
一、积极引导非公企业认清形势，坚定信心，迎难而上。
二、相关单位转变观念，重视中小企业地位，切实落实政府政策。
三、采取有力措施，多渠道解决民营企业融资难问题。
四、加大财税扶持力度，深化公共财政改革，提高财政资金，促进中小微型企业发展。
五、建立中小企业发展专项基金，鼓励企业技术创新，加强对中小企业的扶持力度。
六、引导企业集群发展，以产业集聚为导向，推动我市民营经济、特色产业的发展。
七、注重发挥商会作用，建立企业服务平台，营造中小企业公平竞争的环境。
华达公司做为民营企业中的典型代表，特别是零售行业的龙头企业，对自身一向是高标准高要求的。于企业内部而言，华达公司会进一步引进ISO，规范企业管理，不断在管理理念与服务水平上创新；于企业外部而言，华达公司会积极配合国家与政府的各项工作，做好中小企业表率。
附总裁报告全文如下：
加大中小企业扶持力度 推动民营经济快速发展
2011年是“十二五”开局之年，也是我市经济社会发展提升之年。近年来，民营经济呈现了蓬勃发展的旺盛势头，已成为全市经济社会快速发展的重要力量。截止去年底，全市民营工业总产值达400亿，占全市工业比重60%；民营经济总量占全市GDP比重40%；全市私营企业4725户，规模以上民营工业企业达347户，占全市规模企业中暑80.32%；从业人员打20.66万，实现利税26.34亿元，上交税金11.57亿元。我市民营经济在发展过程中，还存在着诸多的困难和问题。主要有：一是融资难仍然是制约非公企业发展的瓶颈。我市银行业担保机构，只能够满足民营企业融资需求的20%左右，有80%左右非公企业的融资需求得不到满足。二是民营企业扶持力度和服务环境需加强和改善，财税支持力度不大，政策性扶持不到位，发展环境不宽松，保护力度不够。如：全省各地市唯有我市扶持专项资金尚未建立，包括税收返还政策的落实没到位。三是民营企业缺乏现代管理制度，经营理念管理水平落后。相当一部分非公企业仍偏重于家族式管理、传统经验型管理，现代管理水平较低。尤其是陶瓷企业。据调查，我市近90%非公企业的高层管理人员属亲戚关系，缺少高层次的管理人才。目前80%以上非公企业大学以上学历的员工所占比重不足10%，即便是涉及新兴产业的非公企业高端人才也非常稀缺。四是非公企业科技创新能力不足。目前，全市非公企业绝大多数仍处于产业链价值链的低端，产品技术含量附加值较低。在资源与环境约束日益加剧，新兴产业加快发展的新形势下，非公企业市场竞争未来发展空间面临着越来越严峻的挑战。五是劳动用工依然紧缺。随着工业园区入园企业越来越多，非公企业用工缺口越来越大。主要表现：1、行业性紧缺，机械加工业和陶瓷等劳动密集型行业缺口最大；2、结构性紧缺，熟练工和高级管理人才供不应求；3、季节性紧缺，春节和农忙季节农民工返乡探亲或务农，造成季节性岗位缺员情况严重。
我市中小企业发展呈现出阶段性特征，企业数量增加较快，但人均企业数量仍然较低；经济总量不断扩大，但科学发展内生机制尚未形成；地区转移趋势明显，但转移不转型的问题比较突出；结构调整与产业升级愿望强烈，但科技管理人才等要素支撑基础不牢；提升整体竞争力的集群化发展态势明显，但企业间竞争合作关系发展迟缓。
针对上述情况，我们建议：必须坚持科学发展为主题，转变经济发展方式为主线，进一步明确民营企业发展的工作思路，特别是要在扶持中小型企业发展方面采取切实有力的促进措施，要把促进中小企业发展当作一项长期的战略任务抓紧抓好抓出成效。
一、 要积极引导非公企业认清形势，坚定信心，迎难而上。从当前的经济形势的某些方面来看，今年是中小企业，尤其是小微型企业最为困难的一年，其生产经营中一些困难可能比两年前的国际金融危机的冲击还要复杂，还要严峻。随着国家经济发展方式发生重大转变，结构调整力度不断加大，企业用工成本、原材料成本、环境成本“三低”时代不在时，我们的中小型企业先天不足的弱点必须凸显出来，感到处境艰难，力不从心。因此，要积极引导企业，既要认识当前形势，保持清醒头脑，又要正视自身的差距，审时度势，坚定发展信心，学会在“严冬”中强身壮体，用主动的发展作为解决发展中的困难，用科学发展推动企业渡过难关，健康发展。
二、 全市各有关部门单位要把扶持中小企业发展作为一项任务，切实转变观念，牢固树立符合科学发展观要求的“抓大扶小”责令，高度重视并充分尊重中小企业在加快转变经济发展方式中的主体地位，下大力气认真贯彻落实国务院“新三十六”条的实施意见，切实落实民营企业发展各项优惠政策和扶持力度。
三、 采取有力措施，多渠道解决民营企业融资难问题。要深化金融体制改革，商业银行应将更多服务转向民营企业，特别是向中小型微型企业倾斜，继续增设并规范发展新型农村金融机构，引导非公银行金融机构开展面向小型微型企业的投资融资业务，创造条件建立中小企业融资担保中心，更好地为民营企业发展服好务。
四、 加大财税扶持力度，深化公共财政改革，提高财政资金，促进中小型微型企业发展的使用绩效。深化税收体制改革，着力落实并长期实行小型微利企业的征税优惠政策，增强中小企业发展后劲。
五、 建立中小企业发展专项基金，鼓励企业技术创新，加强对中小企业的扶持力度。重点扶持中小企业技术创新，结构调整，企业依靠技术进步、依靠科技创新推动节能减排，提高核心竞争力，加快转型升级，创立企业发展厚发优势。
(一) 对符合国家需要重点扶持的高新技术条件的企业，应减掉按15%的税率征收企业所得税。
(二) 企业开发新技术新产品新工艺发生的研究开发费用，按照研发费用的50%加计扣除，支持中小型企业新产品开发，新技术推广应用。
(三) 民营企业申报列入省级以上的新产品计划项目，自通过鉴定验收之日起，一年内可享受增值税25%的地方财政返还的优惠政策。
(四) 支持民营企业实施名牌战略，对获奖的省优新产品，可在市中小企业发展基金中安排奖励，对获得的国家名牌产品和驰名商标的民营企业给予一次性奖励；对获得国家免检产品、省名牌产品或著名商标的中小企业，也应给予一次性奖励。
六、 积极引导企业集群发展，以产业集聚为导向，扶持培养一批中小型企业示范基地和以小型微型企业为主题的示范产业集群，形成陶瓷工业园区，现代能源与机械制造高新开发区，精细化工园区等三大工业园区以及曙光、建国等微型创业产业集群，推动我市民营经济、特色产业的发展。
七、 注重发挥商会作用，各类商会协会组织要在政府引导下，建立企业服务平台，创造条件建立中小企业服务中心，为中小企业提供信息、技术、人才、金融、法律、财务、培训、检测、评估、认证、管理咨询、职称评审等“一站式”或“一条龙”服务，营造中小企业公平竞争的发展环境，为促进全市民营经济总量实现新跨越，为我市经济社会快速发展作出更大的贡献。